Традиционно зерновая держава - Казахстан, удерживая лидирующие позиции на зерновом рынке, активно наращивает производство масличных культур. Приоритеты государства в сторону масличного сектора неслучайны. Ведь производство и переработка этих культур имеют огромный потенциал не только внутри страны, но и за рубежом. Расширение сфер использования растительных масел является стимулом для развития данного сектора в сельхозпроизводстве. О текущей ситуации и перспективах развития маслодобывающей отрасли в республике Казахстан корреспонденту ИА "АПК-Информ" рассказал ответственный секретарь Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан Тобылбек Омаров.
- Тобылбек Есенжолович, в течение последних двух сезонов в Казахстане активно расширяются посевы масличных культур. Как изменилась их доля в структуре посевных площадей за последние годы?
- Посевные площади масличных культур по республике расширились с 667 тыс. га в 2005 году до 875 тыс. га в текущем году. Увеличение посевных площадей связано с диверсификацией растениеводства, оптимизацией структуры посевных площадей, соблюдением севооборотов, а также ростом объемов государственной поддержки. Кроме того, на расширение площадей масличных оказала влияние благоприятная конъюнктура рынка растительных масел.
Сегодня основную долю в общем объеме масличных культур составляет подсолнечник, который занимает 60% площадей. Это связано с тем, что среди различных видов растительных масел особой популярностью у казахстанского потребителя пользуется подсолнечное масло. Кукурузное, оливковое, рапсовое и соевое масло продолжают оставаться в разряде "диковинок" - доля потребителей этих видов масел в республике очень мала. Вместе с тем, в прошлые годы на подсолнечник приходилось 68-70% от всех площадей масличных культур. Снижение доли подсолнечника связано с расширением площадей под рапсом, которые возросли с 42 тыс. га в 2005 году до 210 тыс. га в текущем году. Причиной является возросший спрос на рапс как сырье для производства биотоплива. Кроме того, рапсовое масло используется для производства маргарина для внутренних нужд. Наряду с подсолнечником и рапсом в республике возделывают сафлор (87 тыс. га) и сою (48 тыс. га).
- Какова география выращивания масличных культур в республике?
- Масличные культуры возделываются во всех областях Казахстана. При этом основным регионом возделывания подсолнечника являются Восточно-Казахстанская и Павлодарская области, рапса - Северо-Казахстанская, Костанайская и Акмолинская области, сафлора - южные области, сои - Алматинская область. Такое распределение определяется климатическими особенностями этих регионов, которые позволяют возделывать указанные масличные культуры с учетом региональных особенностей.
- Подсолнечник, рапс, соя выращиваются в республике в ограниченных количествах, что связано с климатическими особенностями. Какие сорта этих масличных сегодня наиболее адаптированы к условиям Казахстана и какую они способны дать фактическую урожайность?
- В настоящее время в Казахстане используются в производстве и внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в Республике Казахстан, 29 сортов и гибридов подсолнечника, из которых сорта "Казахстанский 5", "Гульбагыс", "Принтасол" допущены к использованию с 2007 года, "Арена", "Брио" - с 2008 года, "Долби", "Заречный", "Роки", "Родник", "Санлука", "Юбилейный 40", "ПР 63 А 90" - с 2009 года. Урожайность районированных сортов и гибридов колеблется от 19 до 31 ц/га. В производстве используется 8 сортов рапса, из них сорт "Русич" допущен к использованию с 2007 года, "Герос" - с 2008 года, "Абилити" - с 2009 года. Урожайность этих сортов колеблется от 15 до 20 ц/га. В республике высевается 13 сортов сои (в т.ч. 6 - казахстанской селекции), из которых сорт "Букурия" допущен к использованию с 2007 года, "Вита", "Сава" - с 2008 года, "Анна", "Воеводжанка" - с 2009 года. Урожайность данных сортов варьирует от 25 до 47 ц/га.
С целью выявления высокопродуктивных и ценных по качеству сортов указанных культур в 2008 году на госсортоучастках республики ведется испытание 50 сортов и гибридов подсолнечника, 37 сортов и гибридов рапса и 32 сортов сои.
Низкая урожайность районированных сортов указанных культур в производственных условиях (по подсолнечнику и рапсу порядка 6-7 ц/га, сое - 16-17 ц/га) объясняется несоблюдением сельхозтоваропроизводителями агротехнологии их возделывания.
- В последние годы правительство Казахстана поощряет и активно стимулирует производство масличных культур. Какие государственные программы способствуют развитию масличного направления в аграрном секторе?
- Как уже было отмечено, объемы государственной поддержки сельского хозяйства в целом и растениеводства в частности из года в год увеличиваются.
В целях повышения уровня самообеспечения страны конкурентоспособной продукцией реализуются бюджетные программы, направленные на конкретный конечный результат. Из республиканского бюджета субсидируется приобретение ГСМ, минеральных удобрений и средств защиты растений. Субсидии также выделяются на развитие семеноводства и услуги по доставке воды для полива. Субсидии на приобретение ГСМ, минеральных удобрений и средств защиты растений выделяются из расчета на 1 га по видам приоритетных сельскохозяйственных культур. В связи с увеличением бюджетных ассигнований в текущем году увеличены нормы субсидий на 1 га почти по всем культурам, включая и масличные. Если в 2007 году нормы субсидий на 1 га по масличным культурам составляли 1200 тенге ($10), то в текущем году - 4800 тенге ($40), т.е. норма субсидий увеличена на 3600 тенге ($30).
В качестве стимулирования развития пищевой и перерабатывающей промышленности при условиях экономической эффективности, повышения качества и конкурентоспособности производимой продукции осуществляются:
- субсидирование ставки банковского вознаграждения по кредитам, выдаваемым банками второго уровня перерабатывающим предприятиям на пополнение их оборотных средств;
- субсидирование затрат предприятий на разработку, внедрение и сертификацию систем менеджмента качества и безопасности продукции;
- организация лизинга оборудования перерабатывающим предприятиям;
В текущем году впервые начинается реализация бюджетной программы по субсидированию ставки вознаграждения по лизингу оборудования, предоставляемого лизинговыми компаниями и банками второго уровня.
Кроме того, существует множество программ кредитования через подведомственные Министерству сельского хозяйства организации, сельские кредитные товарищества, микрокредитные организации, лизинга техники под низкие процентные ставки. Как видите, имеются все предпосылки для увеличения производства масличных культур. При этом отдельной государственной программы, направленной на поддержку производства масличных культур, не существует. Поддержка отрасли осуществляется на общих основаниях, как и по остальным культурам.
- Параллельно увеличению производства масличных культур растет и перерабатывающий потенциал. До каких показателей планируется довести мощности по переработке масличных? Означает ли увеличение собственного производства растительного масла отказ от импорта?
- Ежегодная потребность республики в растительном масле по национальным нормам потребления составляет 134,7 тыс. тонн в год, или 8,8 кг/год на 1 человека, а производство - порядка 160-170 тыс. тонн в год.
В настоящее время в республике имеется 303 предприятия по переработке масличных культур и производству растительного масла суммарной мощностью 760 тонн в смену, или 190 000 тонн в год. Из них 9 предприятий относятся к категории крупных (2,9%). Из-за недостатка сырья мощности используются на 70%. При этом до 70% подсолнечного масла вырабатывается из семян, произведенных в Казахстане, и 30% - из импортируемых семян. В 2007 году с увеличением объемов производства растительных масел увеличилась и доля экспорта. Доля импорта на внутреннем рынке снизилась до 22%.
- В августе прошлого года в Казахстане была создана Казахстанская биотопливная ассоциация. Можно ли сейчас говорить о каких-либо результатах ее работы?
Несомненно, Казахстанской биотопливной ассоциацией за такое короткое время сделано немало. Данная ассоциация участвовала в разработке проекта Закона Республики Казахстан "О государственном регулировании производства и оборота биотоплива", проводит анализ мирового рынка биотоплива и ведет мониторинг цен биотоплива в мире.
Также ассоциацией в ходе проведения анализа мирового рынка в адрес Министерства направляются предложения по развитию рынка биотоплива в Казахстане. К примеру, в настоящее время ассоциация выступила с предложением о принятии научной программы "Разработка и внедрение новых технологий производств экологически чистых видов промышленной биопродукции и источников биоэнергии нового поколения из возобновляемого сырья" на 2009-2011 годы.
Настоящим, в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года, Вы подтверждаете свое согласие на обработку компанией ООО «Концепция связи XXI век» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с помощью средств связи, продажи продуктов и услуг на Ваше имя, блокирование, обезличивание, уничтожение.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых компанией в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на Ваше имя, Вы даёте согласие на передачу своих персональных данных.
Компания ООО «Концепция связи XXI век» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие персональные данные: фамилия, имя и отчество, место работы, должность, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомление на адрес: podpiska@vedomost.ru с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем Ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой удаление Вашей учётной записи с соответствующего Интернет-сайта и/или уничтожение записей, содержащих Ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных компании ООО «Концепция связи XXI век», что может сделать невозможным для Вас пользование ее интернет-сервисами.
Давая согласие на обработку персональных данных, Вы гарантируете, что представленная Вами информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вы подтверждаете, что вся предоставленная информация заполнена Вами в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
